金融危机之下，资金成为科技型中小企业生死存亡的关键。1997年，亚洲金融危机催生了国家创新基金的设立，为我国科技产业注入了一针强心剂。2008年爆发的全球金融危机，对创新基（资）金来说，是一个发展和完善的良机，同时也意味着要肩负起更为重大的责任。
在上周举行的“2009年度上海市创新资金工作启动会”上，市火炬中心表示，将以国家创新基金实施10周年为契机，结合当前积极应对金融危机的形势需要，加大资金支持力度和范围，帮助上海科技型中小企业渡过资金难关。
6亿元为企业雪中送炭
去年刮起的金融危机“寒风”，让缺少资金的科技型中小企业难以招架。科技部的科技型中小企业技术创新基金、上海市科技型中小企业技术创新资金，以及科技小巨人工程，根据形势，及时调整步伐，扩大支持力度，为上海科技型中小企业雪中送炭。
据市火炬中心统计，2008年，上海共获得国家创新基金项目251项，获支持资金1.28亿元。其中，创新基金一般项目164项，支持资金9400万元；初创期小企业创新项目28项，支持资金990万元，名列全国第二；创新基金重点项目2项，支持资金340万元；公共技术服务机构补助资金项目10项，支持资金785万元；创业投资引导基金项目11项，支持资金1248万元。值得一提的是中小企业公共技术服务机构补助资金项目和创业投资引导基金项目获得国家支持经费名列全国第一。
与国家创新基金呼应的上海创新资金支持力度更大。2008年，上海市创新资金项目立项559项，支持经费2.07亿元，其中市级创新资金支持经费超过亿元，比去年增加74.4％，区级创新资金支持经费也超过亿元。
作为上海特色的科技小巨人工程，2008年出现逆势飞扬之势，涌现27家科技小巨人企业，比2007年增加了35％，科技小巨人培育企业94家，市区两级政府支持总经费达2.69亿元。市科委制造业信息化专项也专门设立小巨人企业子项，为小巨人企业的信息化提供420万元的经费支持。
这些资金相加，总额超过6亿元。这笔钱直接落到企业，不但增强了企业应对危机的信心，更直接带动了企业的技术创新、新市场开发新市场。仅科技小巨人工程一项，经初步了解，目前已经有5%的企业在中小企业板上市，15%的企业正处上市辅导期。
资金实现支持全覆盖
今年，国际金融危机没有明显消退的迹象。针对中央关于“保增长，扩内需，调结构”的决策部署，以及市科技两委“助企业、促创新、渡难关”行动计划，上海创新基金工作将关注科技型中小企业从出生到发育、从成长到壮大的全过程，完善全覆盖式的资金支持。
为实现该目标，市火炬中心提出要进一步完善市区联动工作机制和工作体制，增强区县工作的主动性和前瞻性，落实区县科委等主管单位在项目组织、审核推荐、立项和管理过程中的责任，强化区县科委的工作责任、完善机构建设，提升其全面开展创新基金工作的能力，形成市区既有分工又协同配合的局面。
同时，对接科技部扶持中小企业创新的一系列举措，加强服务意识，做好中小企业技术创新服务工作，通过服务增强中小企业创新发展的信心，努力保持国家对上海市科技型中小企业支持份额和管理工作列全国前列。
市科委将尽早安排2009年上海市创新资金、科技小巨人等项目申报，争取上半年完成项目申报评审工作，下半年启动2010年项目申报、布局工作，并逐步达到日常化申报和管理。
为完善创新资金相关政策制度，市火炬中心还将探索项目申报、实施过程中诚信体系建设，加强对项目完成企业的跟踪和服务，切实提高企业的自主创新能力和市场竞争能力，推动上海科技型中小企业自主创新能力的提升。
摘自4月22日《上海科技报门户网》
