凤凰网科技讯 11月6日消息，由科技部和上海政府联合举办的第三届浦江创新论坛于11月6日至7日在上海召开，凤凰网科技全程图文直播此次盛会。全国政协副主席、科学技术部部长万钢出席论坛并发表演讲，对未来五年中国科技发展的总体思路做出通报，其中改革创新是动力，并着眼科技和产业发展的新的制高点在清洁能源、深海探测，深地勘探等方面调整专项。
 全国政协副主席、科学技术部部长万钢 |
万钢表示，按照中央对于“十二五”的建议，在“十二五”期间仍然要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，以服务科学发展为主题，以支撑经济发展转变为主线，以改革创新为动力，着力推进自主创新，攻克科学制高点，培养经济增长点，围绕民生关注点，找准改革的突破点来推动我国经济社会发展更多的依靠科技创新驱动和内生增长，加快创新型国家的建设。
其中有五项原则就是要坚持创新导向，加强核心关键技术的研发，要坚持需求牵引面临战略需求，解决社会发展中的瓶颈问题，坚持统筹兼顾，政府引导，国内国外两种资源的统筹和科技创新和管理创新的坚固。要坚持以人为本，把改善民生作为根本的出发点和落脚点，另一方面把创新人才队伍的建设作为创新环境的构建作为根本的任务。要坚持跨越发展，努力实现从量的积累到质的提升，来推动经济社会转向创新驱动。继续把实现科技重大专项作为科技创新的重大任务，培育战略新兴产业的重要抓手，完善市场经济条件下的举国体制来优化资源的配置，突出系统的推进。同时着眼一些科技和产业发展的新的制高点在清洁能源、深海探测，深地勘探等方面调整专项。
以下为万钢现场演讲实录：
尊敬的各位专家，各位领导，女士们、先生们，大家早上好。
很高兴又一次来到浦江创新论坛，昨天一下飞机，从机场到宾馆的路上，我们已经看到了上海世博会结束以后，又出现了新的浦江论坛。184天的上海世博会，为上海创新的形象，为世界各国创新的聚集，为中国创新的事业和低碳绿色的畅想提出了现实，展现和感受的舞台。
我参加了世博会的闭幕式，感到十分的高兴，也为上海市全市人民在市委市政府的领导下勤奋努力，这184天是很不容易的，在此我也代表全国科技界向上海市市委市政府和上海市的人民对精心主办上海世博会，成功精采难忘的世博会表示衷心的感谢！
今天我报告的主题是关于提高自主创新能力和建设创新型国家若干问题的思考。为什么用这个题目呢，去年下半年以来，国务院组织与科技部、发改委、财政部等相关部门，十几个单位共同组织了以提高自主创新能力，建设创新型国家为主题进行了深入的战略研究。目的是总结“十一五”提出“十二五”发展的战略方向。这个思考不是我一个人的思考，是十几个部门科技界大家经过了将近一年的研究才提出来的一些思考。
十七届五中全会提出了中央对于“十二五”发展的建议。建议提出要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持把经济结构的战略性调整作为加快经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型和环境友好型的社会作为着落点。我今天借这个机会向大家报告一下“十一五”以来创新型国家建设取得的一些重要进展。
中国科技发展面临的机遇与挑战以及未来五年中国科技发展的总体思路，改革完善自主创新的机制和体制，扩大和深化国际合作。
2006年中央颁布了关于中长期科技发展的规划纲要。经过五年的发展，我们取得了一些重要的进展。首先，2009年我国中央财政的投入达到了1521亿元，带动全世界研发支出5802亿元。这些年来，中央财政的投入保证了每年以20%以上的速度在增长，各地方财政的投入在2009总和已经超过中央的直接投入。全社会的研发得到了大力的支持。2009年我国国际科技论文占世界第二位，发明专利占第三位。2009技术市场的规模3039亿，是05年的两倍。09年我们国家高技术产业的产值6万亿元，支持创新与技术创新工程深入推进。企业为主题的地位不断的提高，激励自主创新的环境不断改善，全社会支持创新的氛围正在形成。
各位都亲眼看到了神州七号的成功飞天，看到了中国宇航员太空漫步，看到了嫦娥一号登月，中国第一幅三维月球表面图已经公布。我们火箭直接把卫星送入月球轨道，过去用七八天的时间现在缩短了四天多，近了绕地球的轨道从200公里减到了100公里，在调试过程中，最进的近地点15公里，近了自然就准了，月亮地表环境的检测，月亮深度的检测以及将来登陆点的测试都能更加准确。这是在短短几年当中，中国载人航天事业的一个快速的进步。
在科学研究上，我国的科学家在世界上首次用IPS干细胞在诱导克隆的小鼠。我们国家在世界上首次实现了存储和读出的量子交换，这是我们在成功建立了量子高度信息安全的通讯网络上又一次进步，为下一代进展更高速度，下一代的计算机奠定了基础。应该说，我们在基础研究领域，突出重点，面向前沿，集中高效和研究院所的力量所进行重点基础研究的计划是成功的，它的成功，不光是表现在一批重大的科技成果长，它的成功更重要的是一批科学家由此而走向世界。我们感到更加兴奋的是一批科研基地年轻的科学家在重点科学研究的基础上脱颖而出。
我们的重大科技创新成果也不断的实现，可上九天揽月，下面就是下五洋，我们的自主研制的蛟龙号从2002年开始经过了500米、1000米，15000米的测试，这个潜水器的功能比海底还要深，就是在3759米的海底下面，我们找到了海参，找到了蟹类动物，找到了各类生物，为我们科学技术的探索，对于这些生物在高压高温的情况下怎么样生存，又开辟了究的天地。这也是中国政府积极参与世界重大科学研究的具体工作。在“十一五”期间完成了38个重大科学工程和基础设施。马德秀女士曾经在国家发改委主持过这方面的工作，我们国家的研究实验基地以综合实验服务体系不断的完善，到2009年我们国家重点实验室已经达到了320个，国家工程技术中心，达到了232个，服务各界科学研究和技术创新的能力得到了加强。我们在2008年完成了16个国家重大科技专项的启动，顺利实施以来，我们自主研制的飞腾国产CPU用于千万亿次，最近在测试上得到了很杰出的结果。
65纳米的12英寸的刻石机是芯片生产的重要装备，现在我们已经装备了生产线，同时有12个国家和地区开始进口我们的装备，我这里之所以要提这个装备就是由于这个装备的研制成功和一系列相配的材料和工艺技术都实现了产业化。在这个领域，中国在五年以前是零，今天我们有了重要的装备，五年以后我们将建立这方面的产业链能为中国农村的信息化提供更加便宜更加强大的计算机。
TD-SCDMA从2009年也是经过了十多年的研发，进行了大规模的推广应用，目前已经超过了4500万用户。
3000米的深水半潜式的钻井平台进入国际先进行列；1000兆瓦非能动先进压水堆（AP1000）重大部件研制成功。我们将在这个基础上完成这个创新，同时，还要向AP1400继续前进。三河三湖一江一库得到了加强。CADA大型客机国产材料研制，关键技术攻关等取得突破，研制完成机头工程样机主题结构用于功能性实验。数控重型5轴联动车复合机床、3.6万吨黑色金属垂直挤压机，大型快速数控自动冲压生产线装备生产线、投入生产。
重大专项不光是研发产品，发展产业链，很重要的环节就是增强投入民生，增强我们抵御疾病的能力，提高健康的水平。如果大家把“十五”经历的SAS和“十一”期间经历了甲流感对比的话，我们发现，应对甲流感有了很大的提升。一个月之内，我们完成了疫苗的研制，经过检测，安全和一系列的评估，我们是世界上第一个注册甲流感疫苗的国家。
科技的创新，一定要惠及广大人民，为人民的健康做出贡献。未来可能一些流行病不期而遇，但我们加强了能力，就有信心应动这些挑战。
上海张江是重要的生物医药研究基地，他们和企业的紧密结合，推动了新药的上市。今年我到连云港去考察一个企业，这位企业的负责人跟我说，他们研制的抗癌药在过去依靠进口的时候，一个疗程需要4万元，而使用这个新药，一个疗程只要8千就够了。同志们，8千到4万这是多么大的一个槛，过去在这个槛多少人是过不去的，有了我们的新药就有可能实现我们高质量的全覆盖。
国产转基因抗虫棉推广和产业步伐加快，已占国内93%的市场份额。前些日子我去看望袁隆平科学家，他兴致勃勃的带我去看了他的实验田，“十一五”确定的亩产800公斤的超级稻已经推广了2000多万亩。目前已经有科学研究方面，农村科技最重要的另一个环节就是推广。我们在全国已经有13.9万的农业科技特派员，他们带着技术进村入户，帮助农民采用新技术，采用新良种，使农村增产增收。我们和农业部粮食总局共同实施国家粮食丰收万亩的试验田，能够实现丰产。在河南，我亲眼看到了万亩方田上玉米一季可以收获1000多公斤。我自己曾经下乡，那个时候的我们的奋斗目标每亩400、500、600斤，1700公斤和600斤相比，这就是我们国家的科技进步，今后土地不可能再增长了，粮食还是需要的，还必须要满足用7%的耕地满足世界上22%的人口需求，中国必须保障自己的粮食安全，也是保障了世界的粮食安全。
我们在08年抗震救灾的过程中，无论从灾情判断，医药防疫，救人，恢复重建过程中发挥了科技作用。在令人瞩目08年的奥运会上，我们看到了高科技的璀璨。这一次的科技世博，让世博更加具有科学的含量。在世博会当中，我们在园区当中实现了世界上最大的园区发电4.6兆瓦的太阳能发电。LED广泛的应用，园区内外共有1300多辆各类形式的电动汽车，7300万人的访问中，乘坐电动汽车的人次已经达到了1亿3千万左右人次。电动汽车在这种高温、高湿、低速、高安全的要求下，单车承受了相当于园外十倍的压力。而电动汽车所用的电，其中有一半是由世博园区内的太阳能发电所提供的，加上东海风电厂提供的清洁电力，上海世博会的清洁电力已经达到了整个世博园区使用的15%到16%。世博会不仅是科技的创新，也展现了科技的未来。
怎么样来评价创新性国家，我们和世界上权威评价机构，建立一套符合国际标准，又符合我们国家国情对于国家创新能力评价的机制。就是从创新资源，知识的创新，企业的创新，创新的环境方面三十多个指标评估我们国家的创新进步。我们对世界上各国的情况进行了评价，就是以人均GDP为横坐标，国家创新能力为纵坐标的话，可以得到一个规律性的表现，一个国家的创新能力和它的人均GDP是成正比的，但是如果我们采取正确的创新战略，也有一些很明确的，比如说美国、日本、韩国就是超越了他们GDP所在的阶段，取得了创新的成果。我们国家按照2000年到2008年进行的测度，取得了高速的进步，但是和主要的创新国家还有很大的差距。这个差距主要在什么地方呢？这是一张按照五个指标所制订的年轮图，我们看到在总体综合指数资源和绩效方面能达到一个等边三角形，我们国家的知识创造能力得到了快速的进步，但是企业创新的能力进步相对的缓慢。这就给我们提出了两个要求，一个促进知识创造向企业创新能力的转移，也就是说把科技的成果转变为现实的生产力。第二个仍要大幅度提高和加强企业自身的创新能力。
中国科技面临的机遇与挑战，世界范围内，本世纪以来科学发展的技术前所未有，积累了前沿技术领域积累了丰厚的能量。2008年，当我们遭遇到不期而遇的金融危机的时候，温总理曾经提出，往往经济的危机引发科技的革命，这是因为科技的发展走入市场需要投融资，政策环境，市场开拓，特别是消费意识的转变，所以国际金融危机加快了重大科技变革的步伐，全球进入了空前的创新密集和产业变革的时代。科技对于经济发展方式的支撑引领作用日益突现，改变了人民消费观念和就业趋向，科技全球化的光度和深度发展。面对金融危机各国深刻反思发展方式，进行着发展方式的调整，发达国家提出了再工业化的战略，来谋求新的竞争优势。这个再工业化决不是把已经转出去的产业拿回来做，而是在新兴的产业上取得自己的发展。
气候变化的问题正在深刻影响世界各国发展的价值观。低碳和绿色，已经成为世界发展的重要方向。科学研究已经日益超出它研究科学问题的本身，它已经成为主导国际社会的游戏规则，构建国际政治经济关系的重要方面。加快创新已经成为全世界各国的核心战略。2009年美国出台创新战略以实现可持续增长和高质量的就业。这个意识和我们提出的自主创新，增加本土创新的能力是相近的。2010年3月欧盟首脑会议通过了欧洲2020的战略，持续增加研发投入已经成为创新战略的措施，美国的创新投入占GDP的3%，我们全社会对于创新的投入需要全社会的努力。我们经过努力，今年能够达到1.7%左右，我们还是有很大的距离。美国承诺把研发税收抵免的政策永久化。创新型人才成为各国竞相争夺的战略资源，美国放宽了科技人才的签证，欧洲建立了蓝卡计划，吸引发展中的高层次技术人员。我们国家关注我们国家面临着什么挑战，必须增强国家的创新能力，高投入高消耗低效率的发展模式难以为继，加快转变发展方式要依靠科技的支撑，加快生态环境的意识，提高全民健康的水平要依靠科技进步。城镇化进程的加快，经济发展不平衡的问题还要解决，缩小城乡差别同样依靠创新的能力，实现可持续发展。
就科技自身说起来，我们科技资源配置分散的问题依然存在，按照市场的需求来配置科技的资源。我们基础研究的整体水平与发达国家还有较大的差距，创新能力的不足与解决重大问题的能力较弱，企业创新的能力较弱，实现科技规划纲要所提出的目标在全社会科技研发投入上面，还有巨大的压力。领军人才和优秀团队相对不足，需要加强高端人才的培养集聚和引进的力度，提升人才队伍的质量。创新的激励评价机制需要进一步深化科技管理体制的改革。
未来五年中国科技发展的总体思路是什么呢？按照中央对于“十二五”的建议，我们认为在“十二五”期间我们仍然要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，以服务科学发展为主题，以支撑经济发展转变为主线，以改革创新为动力，着力推进自主创新，攻克科学制高点，培养经济增长点，围绕民生关注点，找准改革的突破点来推动我国经济社会发展更多的依靠科技创新驱动和内生增长，加快创新型国家的建设。
我们五项原则就是要坚持创新导向，加强核心关键技术的研发，要坚持需求牵引面临战略需求，解决社会发展中的瓶颈问题，坚持统筹兼顾，政府引导，国内国外两种资源的统筹和科技创新和管理创新的坚固。要坚持以人为本，把改善民生作为根本的出发点和落脚点，另一方面把创新人才队伍的建设作为创新环境的构建作为根本的任务。要坚持跨越发展，努力实现从量的积累到质的提升，来推动经济社会转向创新驱动。继续把实现科技重大专项作为科技创新的重大任务，培育战略新兴产业的重要抓手，完善市场经济条件下的举国体制来优化资源的配置，突出系统的推进。同时着眼一些科技和产业发展的新的制高点在清洁能源、深海探测，深地勘探等方面调整专项。
战略性新兴产业，之所以战略和新兴，是在国民经济中新兴技术突破形成的新兴产业。我们要把握住市场的规律充分发挥作用。战略本身是我们经济结构的调整。我们发展了新能源，太阳能、风能，煤电的需求就会减少，结构就会调整，发展了生物医药，就把传统的化学药品降低，减少环境的污染，发展了电动汽车，就可能改造传统汽车的结构来减低城市，特别是大城市的排放。所以发展战略性新兴产业本身不是铺摊子，要根据自己的资源和产业结构的特征，寻求新的突破的在发展成中，调整产业结构。
国务院已经确定要发展新一代的新技术，新能源等战略性新型产业。要重视国家科技计划的支撑作用和国家高新技术开发区的辐射作用。今后，仍然要作为辐射和带动的源头。
我们今天能够在新能源，能够在战略性新兴产业有一些发言权，得益于党中央国务院在十年多以前所确定的发展方向。我们今天的发展仍然要为今后的十年打下基础，因此必须加强技术研究，重点实施蛋白质、干细胞以及全球气候变化等重大的科学技术。同时，要整合构建一批国家重大创新基地和创新服务的平台，也就是说国家重点实验室和工程中心。
要运用高新技术来加快提升传统技术，突破煤炭、有色、钢铁、电力、化工、建材等这些在节能减排在低碳技术上的平等，增强他们的可持续发展能力。
我们国家的高等教育已经进入了规模教育的过程，我们高素质的就业人口在不断的提升。过去曾经有一段时间民工荒和大学生就业难两者并存，从某种意义上说明了我们经济结构上的缺陷，我们还没有能力为这些受到高等教育的人才提供他们理想的就业岗位，因此要加快发展软件、创业、服务外包、现代物流等知识密集高教育人才的产业。深化国家高新区的建设，培养一批高新技术的龙头企业，加快农业的创新，促进城乡的统筹发展，要提高应对气候变化的科技能力，制订应对气候变化的行动规划，加强应对极端气候，重大自然灾害的预报，减缓抗灾的能力，加大知识的普及，提高全民应对气候变化的自觉性和自觉的行动。
我们要加强科技人才的规划，要贯彻落实教育人才规划纲要与实施科技规划岗位的衔接。按照人才规划的纲要，将推动创新人才推进计划，以高层次科技人才为重点，培养创新型的科技人才。同时我们还要面向生产的一线培养实用的工程人才，特别是卓越工程师和技能性人才的培养，他们是实实在在站在第一线创新的主要力量。要依托国家的重大专项重大的科学工程培养造就一大批科技领军人才和具有管理能力的人才。要高度重视管理人才和创业型人才的培养，激励全世界的创新的热情
加强科学的普及，提高全民的素质，是我们科学发展的一个重要目标，要深入推进政策环境的建设，落实科技部、中国科协等七个部门关于加强国家科普能力的意见。针对不同的人群实施行动的计划，提高全民科学文化的素质。这里面，也包括我们的领导干部和公务员，在更高的层次上要更多的吸取科学进步和科学发展的信息。要扎实的开展科普示范活动。
下面我就两个重要的问题提一点设想。
改革和完善自主创新的体制和机制，是我们在“十二五”发展当中一个重要的环节。在“十一五”中，我们以科学统筹协调为改革的重点，以建立以企业为主题，以市场为导向，建立国家创新体系的突破点。在统筹协调方面，我们建立了科技领域六个部门，也就是科技部、科学院、工程院、教育部、中国科协加强科技的统筹协调。在应对金融危机的时候，六个部门共同合作，有利的推动了科技的支撑。我们加强了共审会商的机制，坚持国家发展战略，来统筹资源，把国家的创新资源和各地的创新需求结合起来，来构建各具特色的区域创新体系。围绕重点工作实施气候变化，全民健康行动，中国高速轨道列车等一些重点行动计划。我们加强了与财税部门的合作，来贯彻科技进步法，技术转让的税收优惠政策，支持科技型中小企业的发展，我们建立了科学界联席会议的机制，来加强科研诚信的建设。
经过五年的努力，在技术创新领域，我们创新主体发生了明显的变化。国家高新技术开发区成为集聚区。2009年中央及转制院校一共获得了71亿元，面向市场需求的创新，成为行业的龙头。2009年央企科技板块获得44.9亿元，成为央企板块当中赢利能力上的第四位。“十一五”企业，09年全社会研发的支出，企业支出已经占了70%，高等院校主动服务经济社会发展，2009年研究型大学科技经费达到727亿元，来自于企业的达到了50%，特别是理工科的院校达到了70%。其实大学的社会服务功能的一个量化指标体现在他们服务于社会，服务于企业创新。很长一段时间有一种误解，认为创新一样技术，自然而然成为一种产品。但是产品的创新经验告诉我们，一个产品是由多种技术的集成而形成的，而一个技术又可以应用于多个产品，而一个产品的形成，除了技术创新以外，还包含了投融资体系，市场的开拓，销售服务、管理等众多环节。因此，我们认为技术创新能力的提升，对于大学说起来，社会服务能力的提升，是展示大学服务于社会的一个重要标志。
我们加大了科技的投入，改进了投入的结构，“十一五”期间中央财政投入保持了年均20%以上的增幅，完成了科技进步法的要求。2009年达到1500多亿。在投入结构上，在科技部负责的项目经费中，对于经济发展和民生事业的投入比例已经达到了50%对50%。基础研究的领域得到了加强，2010年973重点基础研究的经费达到了35亿，国家重点实验室达到了30亿，自然科学基金已经超过了90亿。无论是面向需求，支持重点的经费都得到了合理和快速的增长，超过了对应用领域的增长比例。我们技术创新投入的结构优化了，2009年国家支撑计划的95%，国家重大专项的50%，国家高科技863的35%以上的项目由企业牵头实施的，所有这些80%以上的项目都体现了产学研用的相结合。在国家科学技术进步奖中68%的奖项由企业牵头或者是参与完成。
科技型中小企业的创新基金从99年启动以来，十年当中，中央财政共投入了104亿，资助了2万个企业进行新产品的开发。积极的推动科技与金融的结合，支持科技型中小企业的发展。2009年起动的创业板到现在共融资988亿元，其中130多家企业当中，有90%是高新技术的企业，他们中间的80%以上都得到了中央和各级政府政策的支持创业的风险投资超过了1605亿元，保险的风险保额达到了3874亿元，知识产权贷款已经达到了3.1亿元的规模。还将向全国各地推广。在下一步我们要进一步推进科技宏观管理的体制改革，建立健全国家决策机制，打破创新要素流动的体制和机制的障碍。要以实施科技重大战略和培育新兴产业为突破口，要发挥技术领域和行业服务的作用，围绕产业链部署来完善科技经济金融协同推进的机制。加强民生科技领域公益类支持。要国家发展的战略，利用市场机制配置资源，要结合科技重点的工作来配置国家科技计划的经费，进一步突出重点，加强科技资源的优势集成，提高经费使用的效率。要进一步完善国家科技计划，推进专职化和专业化的管理，加强第三方的监督评估，提高管理效率和科学管理的水平。要加强知识产权的创造、保护、管理和使用。要加快科学服务业的发展，加快科技成果的转化。2007年中国科技部和中国铁道部启动了关于中国高速列车联合行动的计划，主要是围绕突破当前的技术瓶颈，突破和引领发展的目标，要把我们引进的250公里的高速提升到350公里以及380公里每小时。因此我们从863得以关键技术的研究和支撑计划各方面的工艺和关键领域的研究，进行了系列的部署。同时聚焦了以创新目标为导向，聚焦了全国25所研究型大学，在座的上海交大、同济大学都参与了这样的工作。11个研究院所，51个国家重点实验室，带领了500多家零部件的企业，由68位院士牵头，200多名研究员，围绕着中国高速列车的技术体系，研发平台建设，产业链的建设以及人才队伍的建设来进行有系统的部署，有系统的攻关。前些日子我和铁道部的同志在一起会商的时候，他们告诉我，有了这样的体系，我们超级计算机不用做了，中科院有了，地面交通工具风洞，上海建设的第一个客户就是铁路，也不用建了，包括一些实验场地都可以综合利用国家分布在各个研究机构的资源，这样的话，就聚焦了资源。我们很多企业利用了大学的资源，比如说吉利和同济大学建立紧密的合作关系，从人才培养和研发合作上面都取得了进步。这个就是整合资源，围绕目标，利用市场机制配置资源的一个先行。时速380公里的新一代高速铁路已经在沪杭高速亮相了，这个车型发生了巨大的变化。到明年7月京沪高速铁路建成通车，最高时速为380公里，它在空气动力学，在车辆的结构，在振动与噪声特别是交汇时的空气动力的问题，在信息安全保障系统，包括在380公里下的通讯安全保障，在接电工方面，在转向架方面在自动回馈发电系统上，在内室的空气清新以及乘坐舒适度都有大很大的提高。体现了我们国家开放式的创新。我曾跟我们的同事们说过，铁路是英国开始的，美国把它扩大到最大规模，后来在欧洲提升到250公里，现在已经在中国实现了350公里，将来我们正在和GE商谈合作，也可以设想在其他国家建立更新更快的高速铁路。科学发展的规律就是这样的，它的进步是在全球范围内进行的。所以我们的创新是一种开放式的创新，但是对于内部环境的建设上，我们仍然要高度重视，因为加强创新环境的建设，还是要实现全民科学素质提高的目标。我们有一个很重要的重点，就是完善人才激励机制和科技评价的体系，树立正确的科研导向，创导学术自由的氛围和民主来活跃学术的氛围，努力形成宽松、和谐、健康、向上的科研环境。我们要创导求真务实，勇于创新的科学精神，以及淡漠名利的团队精神，共同营造创新宽容失败，潜心研究的文化氛围。我们知道创新的过程不可能一帆风顺，爱迪生发明电灯经过了1000次的实验，如果他在999次停下来，人类可能就要晚好几年才有电灯。因此，我们必须要宽容失败，但是我们必须加强诚信建设，对于弄虚作假的行为要采取惩治，我们要严肃科技管理的违章行为，有举必查，查实必纠。
我们今天在谈创新环境的建设，是为了进一步加强科技创新的能力。应该说这五年多来，我们科技创新的环境和科技创新的成绩是有目共睹的。我们要改进一些不足的地方来推动它持续的创新。但是抓住几个创新环节中的缺陷和个别的问题，整个科技的体制是腐朽的，文化是没落的，这一点上，我不同意。没有科技的进步，我们不可能有连续八年的粮食丰收，没有科技进步不可能从三十年前落后贫穷的国家变成制造大国，同时向创造的大国进军，没有科技的进步，我们也不可能看到航空航天对于未来的探索。我认为如果这么说的话，就是对我们科技人员的共同奋斗和努力的不公平。因此我们必须来惩治弄虚作假的行为，来查究违规违纪的现象，但是要激励和鼓励全社会科技人员创新的热情，创新的行为，为建设一个创新型国家提高我们的责任感和紧迫感。
最后，我想谈一谈自主创新和扩大开放。近几年来，“十一五”期间最大的变化，就是我们科技人员的科技合作已经从过去的人员交流参与项目变成了共同进行关键技术攻关平等的合作。我们积极的参与了国际的大科学合作工程，比如说核聚变系统，人类基因组，昨天在北京举行了国际对地观测的组织会议，07年的我们在南非的开普敦会议上宣布把我们的资源卫星免费向非洲地区开放，我们把风云系统所能够收集到的周边气象信息免费向周边17个国家提供了播报和接收系统。之后美国在08年宣传卫星气象的开放。很多发展中国家，都从获得各类的气象信息当中，提高了他们对于灾害预报，抗灾的能力。我们和越来越的发达国家成为平等合作的伙伴，在350多个国际科技组织中，200多个中国科学家担任了各级领导的职务。我们国家提出的自主创新是改革发展的必然选择。应对气候变化，能源短缺，粮食危机等全球性的挑战，实现我国的庄严承诺，需要全民努力，要依靠全社会的智慧和提高各行各业的创新能力，改善人民的生活，提高健康的水平，建设生态文明，应对自然灾害需要动员全社会的力量。应对新的挑战，必须要动员全体人员特别是要全国科技人员的奋斗。因此，转变发展方式，调整经济结构，要依靠科技的力量，关键是大幅度提高自主创新的能力。
我认为，中国的自主创新是开放的创新，因为我们对于自主创新的形式明确的包含了原始型的创新，集成性的创新以及引进科技成果进行再创新。我国创新政策对所有在中国境内注册的企业，包括各类的外资企业一视同仁，相同对待。上海在高新技术认定的过程当中，外企的比例在保持原有的基础上得到了快速的提高，对于外企在研究投入的结构上面也给予了平等的对待。所以我们的创新政策，是一视同仁的，我们鼓励外资企业建立研发中心，到2009年我国已经有3300多家外资的研发机构，他们在建设和发展过程中，都得到不同形式的政策支持。我们的技术交易额中间的25%是由这3300多家科研机构实现的，世界500强当中，已经有346家在我国建立了研发机构，成为他们在全世界研发开发的重要力量之一。知识产权的保护，取得了进展，2009年，中国知识产权纠纷审结率提高了29.7%。专利登记率提高了22.4%，技术交易市场提高了15%。就是说明中国在知识产权的创造保护执法力度上和使用，当然很多知识产权创造是为了企业自己的使用，但特别在大学研究机构的创造是进入了交易市场。我们国家自主创新的项目都已经在非洲大地上进行了产出。同样，中国的科技创新为世界提供了发展舞台。中国高速铁路通过引进联合开发和再创新，实现了从250公里到350公里的跃进。在这过程中，德国的西门子，加拿大的庞巴迪和日本山奇重工，都在提供技术和提供零部件进行商品贸易上面取得了自己的定单和供应，并且在向380公里的发展上也做出了贡献。在大飞机实施战略上，已经确定了向GE等等著名的美国企业作为他们联合开发和国外的供应商。在大型先进压水堆方面，中国引进里美国的西屋公司AP1000技术。中国发展新能源技术，同样为世界的供应商提供了广泛的市场。去年进口的多晶硅达到了1500吨，去年，我们实施了节能汽车，对于满足下一阶段减少二氧化碳排放的汽车，实行了政策优惠，其中有一半在中国的国际品牌上合资企业所实现的。就在我们推动电动汽车和示范运行各个阶段中，无论是中国品牌和外国品牌的汽车，都参加了示范运行。今后我们要进一步扩大科技对外开放，充分利用全球的科技资源，开展广泛的科技合作，加大参与国家大科学计划的力度。继续加强先进技术的引进消化吸收再创新，鼓励跨国公司在我国建立研发中心，鼓励我们的企业走出去建立研发中心。对外输出我国先进实用的技术。
同志们，党的十七届五中全会确定了科学发展的主题，明确转变发展方式的主线，我们国家的科技事业对于民族复兴和人民的影响从来没有像今天这么大。经过新中国的几代科技人员的不断努力，我国科技事业已经具备了支撑经济发展的基础，也承担起经济增长的重任。坚持自主创新，为建设创新型国家做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
（文章出处：http://tech.ifeng.com/it/special/2010nianpujiangchuangxinluntan/content-1/detail_2010_11/06/3022452_3.shtml）
