百家争鸣

科技日报社论:改革永不停步 创新未有穷期

举世瞩目的十八届三中全会胜利闭幕了。这次会议是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,是我们党在新形势下坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是新形势下完善和发展中国特色社会主义制度,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的又一个纲领性文件。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体向全党全国发出了全面深化改革开放的宣言书、动员令,表达了以更大的政治勇气和智慧推进改革开放的决心与信心,闯深水、涉险滩,一系列抓要害、动真格的改革相继推出,为经济社会发展注入强大动力。全面深化改革已经是人心所向,大势所趋。

深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容。三中全会明确提出要深化科技体制改革,这是新形势下中央对科技工作提出的一项重大战略任务。习近平总书记曾经深刻地指出,要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

改革只有进行时,没有完成时。28年前,科技体制改革从拨款制度改革、建立技术市场起步,为冲破计划经济樊篱撕开了一道口子。上世纪末又以科研机构企业化转制为突破口,对科技力量布局进行重大调整。党的十八大以来,科技体制改革以实施创新驱动发展战略为主线,进一步聚焦科技与经济结合的关键问题,强化企业技术创新主体地位,努力增强创新体系的整体效能。科技体制改革的历程,见证了中国成为一个具有国际影响力的科技大国的发展轨迹,改革为提高科技实力和创新能力提供重要的制度保障,在改革开放大潮中留下了浓墨重彩的一笔。如今,随着经济社会发展进入新的历史阶段,随着科技投入的大幅度增加,科技体制改革面临新的问题新的考验,不但要涉过深水区中的“激流险滩”,解决深层次的矛盾和问题,还要努力建设一个富有效率、充满活力的国家创新体系,迎接新科技革命和产业变革的重大战略机遇。我们必须增强忧患意识,敏锐把握大势,不能等待、不能观望、不能懈怠,扎扎实实地完成好深化科技体制改革的新任务。

改革需要凝聚共识。共识从哪里来?必须从中国未来发展的实际需要中来。今后一个时期,深化科技体制改革最核心的任务,就是让科技第一生产力更有效地服务经济社会发展,让科技创新为产业转型升级和民生改善提供有力支撑,促进科技与经济更加紧密地结合。未来中国的科技创新既需要“仰望星空”、占领制高点的“世界一流”,也需要更多与生产生活“接地气”的创新实践。要让更多的科技人员走出学术象牙塔,深入到基层一线去,为企业发展壮大解决急需的技术问题,为人民群众提供更多的科技实惠。要营造良好的政策环境和社会氛围,培养和造就更多的优秀青年创新人才,让全社会的创新热情和创造活力竞相迸发。

改革需要勇气和智慧。新形势下的科技体制改革将面临各种复杂问题和利益纠葛,需要处理好科技界、企业界和社会力量等各方面的关系,既要冲破重重思想阻碍和认识误区,还要拿出切实可行的制度设计和政策措施,改革的艰巨性和复杂性前所未有。如何促进企业成为技术创新主体,如何更有效地发挥市场配置创新资源的基础性作用,如何更进一步激发科技人员的积极性和创造性,在这些事关科技体制改革全局的重大问题上,我们还需要以更大的勇气和智慧去破解难题。

千帆竞发争创新,百舸争流促改革。我们又站在一个新的历史起点上,全面深化改革,实施创新驱动,已经奏响了新的时代华章。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,用创新的智慧和力量共同书写“中国梦”的伟大篇章!

 

来源:科技日报 2013年11月13日  01