百家争鸣

建设全球科创中心重要抓手:“要积极谋划世界级实验室”

519,上海社会科学院与中国工程科技战略发展研究中心(上海)联合课题组《转型升级的新战略与新对策:上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心研究》成果发布会在上海社会科学院举行。

  课题组对上海建设具有全球影响力科技创新中心的内涵、目标、战略与对策进行了系统梳理研究,提出了具有全球影响力全球科技创新中心的指标体系。同时指出,上海成为具有全球影响力的科技创新中心仍存在现实与目标的差距,必须要在思想认识、商务成本、创新动力、创新创业人才、科技金融、体制机制等瓶颈制约上有实质性的突破。课题组还根据调查和专访专家初步拟出一批重大工程与重大项目建议名单,提出应重点关注互联网、生命健康、新能源及智能汽车、航空航天、智能制造等五大创新领域。

  上海市科委副主任马兴发在会上表示,上海还有很多方面需要突破,如创新环境、人才,要支持有所为的人才,更重要的是营造更宽松更有利于创新的氛围,鼓励创新文化的传递,要让大家都感觉到创业创新是人生规划的重要环节。很多年轻人投身创新创业,相信不是马云的马云会出来很多。

  上海社科院副院长王振在会上说,上海要在引进民营高科技企业,包括新型科研机构上下力气,要作为突破方向。要让民营高科技企业真正成长出来。

  对科学家问卷调查

  课题组透露,根据上海市委书记韩正20146月时要求上海社科院开展相关研究、提出对策建言的指示,在上海市科委支持下,上海社科院与中国工程科技发展战略研究中心(上海)开展合作,以上海社科院的研究力量为主,组成了联合课题组,由上海社科院院长王战、上海市中国工程院院士咨询与学术活动中心主任翁史烈院士、中国工程科技发展战略研究中心(上海)主任杨胜利院士担任组长。课题组分为总报告组和5个专题研究组。

  课题组经过多次前期筹备会议,从2014822正式全面启动调研工作,召开了7次专题研讨会。

  课题组就重大工程和项目建议实施了科学家问卷调查和专访,范围覆盖在沪两院院士、973计划首席科学家、国家重大科学研究计划首席科学家、国家杰出青年科学基金专家,联合课题组此次开创性地进行社会科学与自然科学智库的合作研究形式,并首家出版了上海建设全球有影响力的科创中心的最新研究成果。

  梳理适合上海重大工程

  课题组基于院士专家建议,梳理出10项适合上海的科技创新重大工程和项目建议,具体是:新一代信息技术领域的大数据重大创新工程、上海微电子创新中心、生命健康领域的医疗器械重大创新工程、药物创新中心、脑科技创新中心、合成生物学上海国家科学中心、高端装备与智能制造领域的智能制造重大创新工程、海洋装备重大创新工程、能源与环境领域的燃气轮机重大创新项目、材料领域的材料基因组创新中心。

  而基于课题组研究,按照提升科技综合实力、形成全球科技影响力的要求,课题组提出适合上海的重大科技创新培育类工程与项目:一台车”(无人自动驾驶车与新能源车)一件衣(可穿戴式、移动型养老与保健智能服装)、一栋楼(装配式与智慧型楼宇)、一张网(智慧城市互联、物联、绿色能源、车联综合网)、一个人(产业机器人、养老等服务机器人和智慧机器人等)等五大综合类项目,及生物领域的脑科学、信息领域的量子通信与量子计算机和材料领域的材料基因等三大科技类工程。

  课题组还提出了8项科技创新重大基础设施类工程项目:1、科学中心基础工程。包括:同步辐射光源(综合性)、蛋白质中心(生物医药)、材料基因库(材料)、超算中心(信息)等;2、科技实验基地工程。包括:风洞实验装置、海洋实验装置、汽车实验装置等;3、创新服务体系工程。包括:上海科技技术服务平台、上海创新创业服务体系、上海产业技术联盟体系等;4、园区创新环境工程。着眼于知识产权、技术服务、创业孵化、技术情报等跨行业、智力密集型领域而不是传统土地、资源型资产领域,参考国际案例,研究相对应的风险投资、资本运作和证券化模式;5、城市管理创新应用工程。包括:城市信息管理网格化平台、装配式建筑工程、地下空间开发利用工程等;6、民生服务创新应用工程。包括:老龄化现代服务工程、可穿戴式医疗服务工程;7、智慧城市创新示范工程。包括:无人驾驶汽车道路与车库、智能汽车互联网、城市新能源物联网等、第五代无线宽带服务网络等;8、城市绿色化工程。包括土地修复工程、城市垃圾与能源无害处理工程等。

  课题组还提出了15项适合上海的重大创新项目。

  提出推进科创中心9点建议

  课题组指出,上海建设具有全球影响力科技创新中心是一项中长期战略,其中十三五期间是构建框架、破除瓶颈、布局重大项目的关键期。对此,课题组提出了九点建议。

  课题组建议,上海必须进一步解放思想、深化认识;构建科技创新战略特区,与上海自贸区形成双轮驱动格局;上海要积极谋划世界级实验室建设计划,打造重大工程和项目有力载体;上海要大力引进第三代跨国公司研发中心,打造面向全球的科技创新基地;上海要释放四个中心能量,大力推进科技金融创新发展;上海要努力降低商务成本,造就创新创业区域竞争优势;上海要实施更加积极的人才政策,增强引进聚才竞争力,要聚焦两类创新创业人才队伍的建设,并相应构建更加开放、更有竞争力的两大人才政策;上海要加快事业单位体制改革,激发大学和科研院所创新活力;改进政府推进方式,有效组织社会资源。

课题组建议,上海要积极谋划世界级实验室建设计划,打造重大工程和项目有力载体。上海可以把建设世界顶级实验室作为建设全球科技创新中心的一项硬指标和重要抓手,通过这样的顶尖载体,在一些科技创新前沿领域集聚全球顶尖的科学家,开展全球领先的科技创造和发明,进而可以影响全球的科技创新和产业发展。同时要把建设世界顶级实验室作为推进科技创新体制机制创新的重要试验区,构建与国际接轨、更加符合科技创新特点和需要的体制机制。

课题组建议,上海要大力引进第三代跨国公司研发中心,打造面向全球的科技创新基地。第三代跨国公司研发中心,是跨国公司顺应经济全球化和信息化发展进程而进行的研发功能再布局。跨国公司在全球形成若干个总部型研发中心,每个研发中心都具有面向全球的功能和能力。上海集中了较多的跨国公司地区总部和跨国公司研发中心,这支力量也是上海建设全球科技创新中心的重要力量,为此要采取一些更加积极的措施加大吸引力度。

 

来源:《东方早报》2015.5.20  记者:俞立严